Ajuste SINIEF nº 9, de 07.04.2022 - DOU de 12.04.2022 AJUSTE 9 de 2022 - SINIEF . . .AJUSTE 9 de 2022 - SINIEF AJUSTE SINIEF 9 de 2022 - SINIEF - Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA - Simplificação os procedimentos de autorização de uso dos Documentos Fiscais Eletrônicos[fe+ajuste+sinief+9+2022_1]-() AJUSTE SINIEF 9 de 2022 - SINIEF - Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA - Simplificação os procedimentos de autorização de uso dos Documentos Fiscais Eletrônicos Ajuste SINIEF nº 9, de 07.04.2022 - DOU de 12.04.2022 Institui o Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA, com a finalidade de simplificar os procedimentos de autorização de uso dos Documentos Fiscais Eletrônicos, em conformidade com a Lei nº 14.063/2020 . Notas: 1) Ver Ato COTEPE/ICMS nº 173, de 01.12.2023 - DOU de 04.12.2023 , que aprova o Manual de Orientação do PAA - MOPAA, Versão 1.00, com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação. 2) Ver Ato COTEPE/ICMS nº 125, de 06.12.2022 - DOU de 07.12.2022 , que publica o Manual de Orientações do Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA, com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação. 3) Ver Despacho CONFAZ nº 19, de 11.04.2022 - DOU de 12.04.2022 , que publica este Ajuste. O Conselho Nacional de Política Fazendária - CONFAZ e a Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, na 184ª Reunião Ordinária do Conselho, realizada em Belém, PA, e em Brasília, DF, nos dias 31 de março e 7 de abril de 2022, tendo em vista o disposto no art. 199 do Código Tributário Nacional ( Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 ), resolvem celebrar o seguinte AJUSTE[fe+ajuste+sinief+9+2022_5]-() AJUSTE 1 - Cláusula primeira. O contribuinte emissor de Documento Fiscal Eletrônico - DFE, pessoa física ou Microempreendedor Individual - MEI, pode utilizar os serviços de um Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA, com a finalidade de realizar comunicações com os sistemas de autorização de uso de documentos fiscais eletrônicos providos pelas administrações tributárias, em nome do contribuinte, visando o atendimento do disposto na Lei nº 14.063, de 23 de setembro de 2020.[fe+ajuste+sinief+9+2022_6]-() 1 - Cláusula primeira. O contribuinte emissor de Documento Fiscal Eletrônico - DFE, pessoa física ou Microempreendedor Individual - MEI, pode utilizar os serviços de um Provedor de Assinatura e Autorização de Documentos Fiscais Eletrônicos - PAA, com a finalidade de realizar comunicações com os sistemas de autorização de uso de documentos fiscais eletrônicos providos pelas administrações tributárias, em nome do contribuinte, visando o atendimento do disposto na Lei nº 14.063, de 23 de setembro de 2020 . 2 - Cláusula segunda. As entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos ou confederações nacionais representativas de categorias emissoras de DFE, que prestem os serviços de que trata este ajuste de forma gratuita, podem pleitear habilitação para serem PAA através de requerimento a ser enviado para a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Política Fazendária - SE/CONFAZ.[fe+ajuste+sinief+9+2022_7]-() . 2 - Cláusula segunda. As entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos ou confederações nacionais representativas de categorias emissoras de DFE, que prestem os serviços de que trata este ajuste de forma gratuita, podem pleitear habilitação para serem PAA através de requerimento a ser enviado para a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Política Fazendária - SE/CONFAZ. § 1º Recebido o requerimento de credenciamento, a SE/CONFAZ o encaminhará ao grupo de trabalho Sistema Nacional Integrado de Informações Econômico-Fiscais da Comissão Técnica Permanente do ICMS - GT06 - e Encontro Nacional de Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais - ENCAT, os quais deverão:[fe+ajuste+sinief+9+2022_8]-() § 1º Recebido o requerimento de credenciamento, a SE/CONFAZ o encaminhará ao grupo de trabalho Sistema Nacional Integrado de Informações Econômico-Fiscais da Comissão Técnica Permanente do ICMS - GT06 - e Encontro Nacional de Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais - ENCAT, os quais deverão: I - analisar os pedidos apresentados;[fe+ajuste+sinief+9+2022_9]-() I - analisar os pedidos apresentados; II - avaliar a capacidade técnica do solicitante;[fe+ajuste+sinief+9+2022_10]-() II - avaliar a capacidade técnica do solicitante; III - emitir parecer conclusivo sobre o pedido.[fe+ajuste+sinief+9+2022_11]-() III - emitir parecer conclusivo sobre o pedido. § 2º Compete à Comissão Técnica Permanente do ICMS - COTEPE/ICMS - deliberar sobre a aprovação do pedido de credenciamento e, caso favorável, encaminhar o ato COTEPE/ICMS de credenciamento para publicação no Diário Oficial da União.[fe+ajuste+sinief+9+2022_12]-() § 2º Compete à Comissão Técnica Permanente do ICMS - COTEPE/ICMS - deliberar sobre a aprovação do pedido de credenciamento e, caso favorável, encaminhar o ato COTEPE/ICMS de credenciamento para publicação no Diário Oficial da União. § 3º A administração tributária da unidade federada poderá limitar ou vedar as situações nas quais é possível a utilização de serviços de um PAA pelos seus contribuintes.[fe+ajuste+sinief+9+2022_13]-() § 3º A administração tributária da unidade federada poderá limitar ou vedar as situações nas quais é possível a utilização de serviços de um PAA pelos seus contribuintes. . 3 - Cláusula terceira. A integração entre o PAA e as administrações tributárias autorizadoras de DFE seguirá os padrões técnicos do Manual de Orientação do Contribuinte da Nota Fiscal Eletrônica - MOC - da NF-e e o Manual de Orientação do PAA - MOPAA, de acordo com a "Plataforma de Emissão Simplificada de DFe". (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023 ) Nota: Assim dispunham as redações anteriores: " . 3 - Cláusula terceira. A integração entre o PAA e as administrações tributárias autorizadoras de DFE seguirá os padrões técnicos do Manual de Orientação do Contribuinte da Nota Fiscal Eletrônica - MOC da NF-e e o Manual de Orientação do PAA - MOPAA. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) " "3 - Cláusula terceira. A integração entre o PAA e as administrações tributárias autorizadoras de DFE são exatamente as mesmas descritas em manual de orientação do contribuinte dos respectivos DFE e assinadas com assinatura qualificada." Parágrafo único. As comunicações entre o contribuinte e seu PAA devem ser assinadas com assinatura eletrônica qualificada ou avançada, conforme definido pela Lei nº 14.063/2020. (Antigo parágrafo único renomeado pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023)[fe+ajuste+sinief+9+2022_15]-(RENO) Parágrafo único. As comunicações entre o contribuinte e seu PAA devem ser assinadas com assinatura eletrônica qualificada ou avançada, conforme definido pela Lei nº 14.063/2020 . (Antigo parágrafo único renomeado pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023 ) § 2º Para fins do disposto no "caput", considera-se a "Plataforma de Emissão Simplificada de DFe" como sendo a interface de simplificação dos procedimentos de autorização de uso dos DF-e pelo PAA, nos termos da Lei nº 14.063/2020 e conforme previsto no MOPAA. (Parágrafo acrescentado pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023)[fe+ajuste+sinief+47+2023_15]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_35]-(ac) § 2º Para fins do disposto no " caput", considera-se a "Plataforma de Emissão Simplificada de DFe" como sendo a interface de simplificação dos procedimentos de autorização de uso dos DF-e pelo PAA, nos termos da Lei nº 14.063/2020 e conforme previsto no MOPAA. (Parágrafo acrescentado pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023 ) 4 - Cláusula quarta. Para utilizar os serviços de um PAA, o contribuinte:[fe+ajuste+sinief+9+2022_16]-() 4 - . Cláusula quarta. Para utilizar os serviços de um PAA, o contribuinte: I - deve informar o CNPJ do PAA para a administração tributária da unidade federada;[fe+ajuste+sinief+9+2022_17]-() I - deve informar o CNPJ do PAA para a administração tributária da unidade federada; II - admite como válida, perante a administração tributária, a assinatura eletrônica avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020, realizada pelas chaves públicas e privadas fornecidas pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_11]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_18]-() II - admite como válida, perante a administração tributária, a assinatura eletrônica avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020 , realizada pelas chaves públicas e privadas fornecidas pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "II - admite como válida, perante a administração tributária, a assinatura eletrônica avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020 ;" III - assume a responsabilidade pela veracidade das informações e documentos fiscais que enviar para o PAA com a assinatura avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 45, de 23.09.2022 - DOU de 28.09.2022, com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação)[fe+ajuste+sinief+45+2022_8]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_19]-() III - assume a responsabilidade pela veracidade das informações e documentos fiscais que enviar para o PAA com a assinatura avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020 ; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 45, de 23.09.2022 - DOU de 28.09.2022 , com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação) Nota:Assim dispunha a redação anterior: "III - assume a responsabilidade pela veracidade das informações que enviar para o PAA com a assinatura avançada de que trata a Lei nº 14.063/2020 ;" IV - assume a responsabilidade pelas obrigações tributárias, comerciais e financeiras que a ele possam ser legalmente atribuídas como resultado das comunicações de que trata a cláusula primeira.[fe+ajuste+sinief+9+2022_20]-() IV - assume a responsabilidade pelas obrigações tributárias, comerciais e financeiras que a ele possam ser legalmente atribuídas como resultado das comunicações de que trata a cláusula primeira. V - deve solicitar as chaves pública e privada fornecidas pela administração tributária. (Inciso acrescentado pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_27]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_33]-() V - deve solicitar as chaves pública e privada fornecidas pela administração tributária. (Inciso acrescentado pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Parágrafo único. É responsabilidade do contribuinte informar à administração tributária através da revogação das chaves públicas e privadas fornecidas pela administração tributária, no caso de perda ou roubo, suspeita de uso indevido, desistência de uso das chaves, seguindo os padrões técnicos definidos no MOC. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_13]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_21]-() Parágrafo único. É responsabilidade do contribuinte informar à administração tributária através da revogação das chaves públicas e privadas fornecidas pela administração tributária, no caso de perda ou roubo, suspeita de uso indevido, desistência de uso das chaves, seguindo os padrões técnicos definidos no MOC. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "Parágrafo único. É responsabilidade do contribuinte informar à administração tributária que deixou de utilizar os serviços do PAA, deixando de vigorar a informação constante no inciso I." 5 - Cláusula quinta. Para prover os serviços de que trata o presente ajuste, o PAA deve:[fe+ajuste+sinief+9+2022_22]-() . 5 - Cláusula quinta. Para prover os serviços de que trata o presente ajuste, o PAA deve: I - enviar à administração tributária da unidade federada: (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_15]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_23]-() I - enviar à administração tributária da unidade federada: (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "I - informar à administração tributária da unidade federada:" a) a solicitação de emissão do documento fiscal eletrônico com sua assinatura qualificada, e com a assinatura avançada do contribuinte, realizada pela chave privada fornecida pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023)[fe+ajuste+sinief+47+2023_11]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_24]-(ALT) a) a solicitação de emissão do documento fiscal eletrônico com sua assinatura qualificada, e com a assinatura avançada do contribuinte, realizada pela chave privada fornecida pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023 ) Nota: Assim dispunham as redações anteriores: "a) o XML do documento fiscal eletrônico com sua assinatura qualificada, e com a assinatura avançada do contribuinte, realizada pela chave privada fornecida pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 )" "a) que foi contratado pelo contribuinte;" b) informações acerca de suspeita de uso indevido, perda ou roubo das chaves privadas fornecidas pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_17]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_25]-() b) informações acerca de suspeita de uso indevido, perda ou roubo das chaves privadas fornecidas pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "b) quando deixar de prestar os serviços para o contribuinte, por qualquer motivo;" II - ser responsável por fornecer:[fe+ajuste+sinief+9+2022_26]-() II - ser responsável por fornecer: a) o seu certificado digital, padrão ICP-Brasil, utilizado nas assinaturas qualificadas dos Documentos Fiscais eletrônicos - DF-e - e comunicações correspondentes com a administração tributária, de acordo com o disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MOC - do respectivo DF-e; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_20]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_27]-() a) o seu certificado digital, padrão ICP-Brasil, utilizado nas assinaturas qualificadas dos Documentos Fiscais eletrônicos - DF-e - e comunicações correspondentes com a administração tributária, de acordo com o disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MOC - do respectivo DF-e; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "a) as informações enviadas pelo contribuinte nas comunicações correspondentes com a administração tributária, de acordo com o disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MOC - do respectivo DFE;" b) suporte técnico para que o contribuinte utilize a assinatura avançada realizada pela chave privada fornecida pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_22]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_28]-() b) suporte técnico para que o contribuinte utilize a assinatura avançada realizada pela chave privada fornecida pela administração tributária; (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "b) suporte técnico para que o contribuinte utilize a assinatura avançada em suas comunicações;" c) ao contribuinte, as ferramentas tecnológicas para realizar as comunicações na geração das mensagens correspondentes à administração tributária, inclusive os artefatos e o suporte técnico necessários na utilização destas ferramentas, utilizando a assinatura eletrônica avançada em suas comunicações para tal finalidade.[fe+ajuste+sinief+9+2022_29]-() c) ao contribuinte, as ferramentas tecnológicas para realizar as comunicações na geração das mensagens correspondentes à administração tributária, inclusive os artefatos e o suporte técnico necessários na utilização destas ferramentas, utilizando a assinatura eletrônica avançada em suas comunicações para tal finalidade. Parágrafo único. Será considerada admitida a prestação do serviço ao contribuinte pelo PAA, quando ocorrer a solicitação de emissão do DF-e com assinatura qualificada do PAA para administração tributária. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023)[fe+ajuste+sinief+47+2023_13]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_34]-(ALT) Parágrafo único. Será considerada admitida a prestação do serviço ao contribuinte pelo PAA, quando ocorrer a solicitação de emissão do DF-e com assinatura qualificada do PAA para administração tributária. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 47, de 08.12.2023 - DOU de 13.12.2023 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "Parágrafo único. Será considerada admitida a prestação do serviço ao contribuinte pelo PAA, quando ocorrer o envio do XML do DFE com assinatura qualificada do PAA para administração tributária. (Parágrafo acrescentado pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) " 6 - Cláusula sexta. A administração tributária somente aceita comunicações assinadas pelo PAA em nome do contribuinte quando preenchidos os requisitos da cláusula segunda. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022)[fe+ajuste+sinief+55+2022_24]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_30]-() 6 - Cláusula sexta. A administração tributária somente aceita comunicações assinadas pelo PAA em nome do contribuinte quando preenchidos os requisitos da cláusula segunda. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 55, de 09.12.2022 - DOU de 14.12.2022 ) Nota: Assim dispunha a redação anterior: "6 - Cláusula sexta. A administração tributária somente aceita comunicações assinadas pelo PAA em nome do contribuinte quando estão em vigor ambas as informações constantes no inciso I da cláusula quarta e na alínea "a" do inciso I da cláusula quinta." 7 - Cláusula sétima. Ato COTEPE/ICMS publicará o "Manual de Orientação do PAA - MOPAA", disciplinando a relação do PAA com seus usuários, e entre estes e os sistemas das administrações tributárias das unidades federadas. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 45, de 23.09.2022 - DOU de 28.09.2022, com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação)[fe+ajuste+sinief+45+2022_10]-()[fe+ajuste+sinief+9+2022_31]-() 7 - . Cláusula sétima. Ato COTEPE/ICMS publicará o "Manual de Orientação do PAA - MOPAA", disciplinando a relação do PAA com seus usuários, e entre estes e os sistemas das administrações tributárias das unidades federadas. (Redação dada pelo Ajuste SINIEF nº 45, de 23.09.2022 - DOU de 28.09.2022 , com efeitos a partir do primeiro dia do segundo mês subsequente ao da publicação) Nota:Assim dispunha a redação anterior: "7 - Cláusula sétima. O Manual de Orientação do PAA - MOPAA - conterá as instruções necessárias para a operação do PAA." 8 - Cláusula oitava. Este ajuste entra em vigor na data da sua publicação no Diário Oficial da União, produzindo efeitos a partir de 3 de abril de 2023.[fe+ajuste+sinief+9+2022_32]-() 8 - Cláusula oitava. Este ajuste entra em vigor na data da sua publicação no Diário Oficial da União, produzindo efeitos a partir de 3 de abril de 2023. Presidente do CONFAZ - Esteves Pedro Colnago Junior, em exercício; Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - Adriano Pereira Subirá, Acre - Clóvis Monteiro Gomes, Alagoas - George André Palermo Santoro, Amapá - Robledo Gregório Trindade, Amazonas - Alex Del Giglio, Bahia - João Batista Aslan Ribeiro, Ceará - Fernanda Mara de Oliveira Macedo Carneiro Pacobahyba, Distrito Federal - Marcelo Ribeiro Alvim, Espírito Santo - Marcelo Martins Altoé, Goiás - Cristiane Alkmin Junqueira Schmidt, Maranhão - Magno Vasconcelos Pereira, Mato Grosso - Fábio Fernandes Pimenta, Mato Grosso do Sul - Miguel Antônio Marcon, Minas Gerais - Luiz Cláudio Fernandes Lourenço Gomes, Pará - René de Oliveira e Sousa Júnior, Paraíba - Bruno de Souza Frade, Paraná - Cícero Antônio Eich, Pernambuco - Décio José Padilha da Cruz, Piauí - Maria das Graças Moraes Moreira Ramos, Rio de Janeiro - Leonardo Lobo Pires, Rio Grande do Norte - Carlos Eduardo Xavier, Rio Grande do Sul - Ricardo Neves Pereira, Rondônia - Luis Fernando Pereira da Silva, Roraima - Manoel Sueide Freitas, Santa Catarina - Michele Patricia Roncalio, São Paulo - Tomás Bruginski de Paula, Sergipe - Marco Antônio Queiroz, Tocantins - Marco Antônio da Silva Menezes.